各单位：
2015年期末寒假将至，寒假期间良乡校区仍实行封闭式管理，少部分外埠留京学生准备搬回阜成路校区食宿；部分师生员工准备假期返乡探亲，人、财、物大流动将会增加校园不安全的因素。因此，切实做好期末寒假期间的安全保障工作，直接关系到学校的稳定和师生的安全。按照北京市教育两委及市公安局的统一部署和学校期末寒假安全稳定工作要求，现将有关工作通知如下：
一、明确各级责任，层层落实安全稳定责任制
（一）各级领导和师生员工要按照学校期末工作安排，切实做好校园安全稳定和后勤保障工作，从建设“平安校园”，维护首都稳定工作的大局出发，进一步增强责任意识，不断提升各级干部维护安全稳定工作的主动性，克服麻痹思想，健全并落实学校和部门的安全稳定责任制，扎扎实实地做好安全稳定的基层基础工作，让广大师生员工度过一个欢乐祥和、安全稳定的假期。
（二）各级领导要按照市委教育工委、市教委《维护高校安全稳定任务书》和学校《维护安全稳定责任书》的要求，健全党政一把手抓安全稳定工作的领导责任制度，认真履行职责，使各项安全稳定工作的措施落到实处。校内一旦发生群体性事件或紧急突发情况，值班干部要沉着冷静，立即报告并按照学校有关应急管理预案的要求和措施，谁在岗、谁处置，控制事态，避免伤亡，减少损失，并经带班的校领导同意，按照“先口头、后书面”的原则，由学校办公室在第一时间向市委教育工委上报情况信息。
（三）切实做好节日慰问和送温暖工作。各单位要进一步掌握家庭经济困难师生员工的底数，主动了解他们的困难，采取多种方式帮助解决实际问题，把春节送温暖活动落到实处。要重视做好寒假期间留校学生工作，加强服务、保障和管理，开展丰富多彩的文娱体育活动，让他们在北京、在学校度过一个丰富多彩、健康快乐的春节。
二、加强宣传教育，做好寒假前的安全检查和整改
（一）由保卫处、后勤管理处、规划建设处和国有资产管理处等部门安排对学生公寓、图书馆、计算机房、实验室和良乡文体场馆、报告厅、生活区及后勤社区物业、出租房屋管理人员进行安全防范工作培训，使其在遇到紧急情况时能够按照应急方案妥善处置。
（二）寒假前，职能部门要利用校园网、广播、宣传视频、横幅等，配合各学院、单位对广大师生员工普遍进行一次安全防范和遵纪守法的宣传教育，重点是防火安全、交通安全、治安防盗、防控疾病、饮食卫生和人身安全。切实做好防火、防交通事故、防控疾病、防灾害事故、防踩踏事故、防暴力恐怖的宣传和检查。要防止个别师生员工假期因交通事故、酗酒、斗殴等治安问题或其他矛盾引发事端，确保师生员工生命财产安全，避免可预防性事故和案件发生。
（三）寒假前，各单位党政领导务必做好本部门安全防范的自查工作，发现问题和事故苗头要向学校报告，并及时进行处理。有关职能部门将对学校各重点单位、部位进行安全大检查，重点是各种安全隐患和已经采取的安全措施、各种安全制度的落实情况，各种可能突发事件的应急预案，要求限时整改安全事故隐患，不能立即整改的要限期整改并采取可靠的防范手段和措施，以确保寒假、春节期间学校的安全稳定。各单位寒假前要将检查结果报保卫处。
三、寒假期间安全防范工作的重点和要求
（一）做好校园消防安全工作。坚持“预防为主，防消结合”的方针，全面贯彻消防法律法规，根据校园安全网格化管理的要求，依法落实消防安全主体责任，对消防工作实行一票否决。
加强学生公寓的特别是高层公寓的防火管理，严格电器的使用管理，严禁使用明火。对火灾隐患进行排查，后勤管理处和保卫处要特别是对电线线路是否老化、消防设施是否完好有效、消防通道是否通畅等进行定期检查，对查出来的隐患及时进行整改。各二级单位要组织师生对可燃物进行及时清理，防止可燃物堆积发生火灾。
目前正值隆冬低温季节，各部门使用的电器设备较多，用电负荷大，是火灾事故的高发期。各级领导要高度重视防火安全工作，宣传贯彻落实《高等学校消防安全管理规定》和《学校防火安全管理规定》。寒假前各部门的防火责任人，各岗位的安全员要切实负起责任，加强对辖区内各个部位的监督检查，进一步提高辖区内师生员工的防火安全意识，消除隐患，使防火安全制度落到实处。根据《北京市烟花爆竹安全管理规定》、《市政府关于进一步加强烟花爆竹安全管理的通告》、《市教委关于做好2014年冬季校园安全工作的通知》和《学校烟花爆竹安全管理暂行规定》，阜成路、良乡校区教学区、学生生活区为禁放区，不允许燃放烟花爆竹；阜成路家属区为限放区，学校倡导在家属区依法和文明燃放，一定要确保校园安全。学生公寓和出租房内禁止使用违章电器、取暖器具、炉具等，要确保各个校区不发生火灾事故。
（二）做好交通安全工作。各单位要对所属师生员工侧重进行一次寒假、春节期间安全度假，外出活动遵守交通安全法规的宣传教育，要结合“平安校园”创建工作，引导师生绿色出行，文明出行，对广大师生开展冬季交通安全教育，对车辆驾驶员开展安全教育和文明守法驾驶的教育，防止发生交通事故。要求返家探亲、勤工俭学、社会实践、联系就业的学生离校前应在学院登记备案，有条件的要结伴同行，提高警惕，防止被抢、偷、骗和意外伤害事件的发生，确保师生旅途和外出活动的安全。
后勤管理处要针对冬季天气特点，积极防范雾霾、降雪天气以及道路结冰对交通安全的影响。加强学校公车管理，落实安全责任，完善维护保养制度，严防发生交通事故。加强校外活动管理，组织外出活动要租用有资质的车辆，并签订安全责任书。
（三）加强校园治安管理。建立健全内部治安保卫制度，落实相关责任，加强人防、物防、技防建设。各学院要结合年末盗窃、诈骗案件高发期的特点，加强对学生的防盗和防诈骗教育。内部财务、收款（费）点和教室、宿舍、食堂、计算机房内被盗现金、手机、插件、笔记本电脑等现象最为突出。各单位要切实加强对所属办公室、实验室和活动中心、计算机房、多媒体教室的安全管理，看好门、关好窗，并做好寒假春节期间拉闸断电及锁门封门工作；各财务部门、校园卡续费网点要严格执行财务规定，管理好现金和有价证券等。
（四）重视饮食安全。针对冬季特点，后勤管理处要加强对从业人员培训，规范食品原材料采购、存储、加工、售卖工作流程，保证校园饮食安全。要强化对校园商户的管理，加强检查，严格食品采购程序，防止售卖不安全食品。
（五）强化安全生产。规划建设处要做好施工现场的安全工作，督促施工、监理等承建单位加强施工过程的安全管理。指派专人加强校内工地周边监管，在工地外围安全距离处设置警示标志。加强宣传教育，增强师生自我防护意识，主动远离工地。
要做好水、电、气、热的保障工作。按照属地政府和有关部门的部署，按规定对水、电、气、热等设备进行检查维修，独杜绝出现安全问题。
（六）切实做好同非法组织斗争和防范各类恐怖活动。学校政保重点人所在单位，要继续做好掌控工作；重点媒体部门所辖的校园广播、校园网络、多媒体教室、学术报告厅、文体场馆、活动中心等部位要严格管理，所有管理人员要进一步增强防范意识，坚决防止寒假春节期间非法组织利用广播电视网络插播进行的各种破坏活动。
（七）高度重视农历年末时期突发的群体性事件。有关职能部门要切实做好对学校已建成及修缮工程的验收、审计、拨付款项等工作，并对春节前有可能出现的农民工群体性事件做好应急处置准备。
（八）做好冬春季呼吸道传染病防控工作。要高度重视冬春季呼吸道传染病疫情及防控工作，落实校医院关于加强呼吸道传染病防控工作要求，发现异常情况及时报告校医院。
（九）加强防拥挤踩踏的安全教育。各相关职能部门和各学院要对师生组织一次防拥挤踩踏的安全教育，教育师生春节期间尽量不要到人员拥挤的地方，要深刻认识到拥挤踩踏的危害性，掌握拥挤踩踏的防控措施，避免受到意外伤害。
（十）加强寒假春节值班工作。学校和有关职能部门、各学院要坚持领导干部带班值班的制度，并由各单位党政领导对值班人员进行工作职责和有关安全规定、突发事件处理报告制度的强化教育。各单位的值班人员要按照学校《值班工作暂行规定》的要求恪尽职守，寒假、春节期间每天要对所属区域的防火、防盗工作进行若干次检查，做到门卫不失控、责任区域不失控、重点部位不失控。各部门的值班表寒假前分别报送学校办公室和保卫处。
四、切实做好校园重点部位的安全管理
（一）加强对学生公寓特别是高层公寓的管理。各宿舍楼的楼长和值班人员要尽职尽责，不允许校外人员留宿学生公寓；要对留宿学生进行宣传教育，使其了解公寓安全防范常识，管理好自己的财物，防止发生失窃被盗等治安事件；返家探亲的学生，离校前要整理好自己的物品，贵重物品一定要妥善存放；宿舍管理科及校园物业对寒假留宿的学生要实行集中住宿管理，加强日常检查制度，切实保证学生公寓楼内的治安、消防安全。
学校办公室、后勤管理处、保卫处等职能部门要督促方庄、盛利达物业公司寒假期间做好对良乡、阜成路校区学生宿舍的管理检查工作。
（二）确保寒假、春节期间学校水电气热运行正常。后勤管理处要保障阜成路和良乡校区水、电、气、热设施的安全运行；各校区都要对生活和消防供排水系统提早采取防冻防护措施，确保冬季学校供水系统的安全运行；按照市教委要求，做好寒假学校供电供热节能减排工作。
（三）加强留学生工作管理。落实上级机关和学校关于留学生管理的规定，国际公寓要严格管理制度，防止外人在留学生公寓住宿，引发事端。发现可疑人、可疑物要及时报告公安机关和保卫处。
（四）加强剧毒危化物品管理。严格遵守有关购买、保管、领用、回收的规定，寒假前相关学院、部门对存放危化物品的有关实验室、库房要进行安全检查，并要求寒假、春节期间安排库房定期通风检查，锁好门窗，加贴封条。
（五）加强校园出租房屋管理。有关单位出租房屋前，必须掌握承租人员的基本情况和现实表现，防止发生各类问题，杜绝藏污纳垢现象。寒假期间校内办班和外租教室、会议室、报告厅、活动中心等场所，要事先报有关部门批准，同时安排专人负责安全工作，并将具体办班时间、地点、人员名单和活动安排等基本情况及安全工作预案报保卫处备案。
（六）加强外来单位管理和协调工作。对驻校公司、建筑施工、餐饮服务单位，主管部门要及时通报有关情况，使其相互配合，共同做好学校的安全生产工作。建筑施工中的特殊工种，要持证上岗，施工中需要动用明火作业的要报其上级主管部门批准，并报保卫处备案。
（七）认真执行学校《暂住人员治安管理规定》。坚持“谁用工，谁负责”和“先审后用”的原则。各用工部门要将用工的情况及人员名单等报保卫处备案，并按规定要求办理相关证件，落实专人负责，并加强日常安全管理教育工作。
（八）严格门卫管理。各校门及各楼门卫、值班人员要加强责任心，坚守岗位，认真履行职责，特别是寒假期间进入阜成路和良乡校区人员要实施验证和会客登记制度，全校师生员工、驻校公司、施工、餐饮单位人员要主动配合。
（九）健全单位安全防范制度措施。各单位都要切实落实学校安全管理规定，健全完善本单位、部门的安全制度和措施预案，并应有值班日记、检查记录等备查。
保卫处
2015年1月16日