12月18日，教育部召开加强高校科研经费管理视频会，就进一步加强科研经费和项目管理，进一步规范科研行为作出部署，旨在促进高校科研工作科学发展。会上介绍了教育部制定《关于加强高校科研项目管理的意见》、《关于加强高校科研经费管理的意见》、《关于规范高校科研行为的规范》三个文件的总体考虑与政策要领。
针对当前高校科研管理中存在的突出问题和薄弱环节，教育部部长袁贵仁表示，要着力健全完善“六项机制”。一是进一步完善责任机制。高校党委、校院领导班子、相关部门以及项目负责人、学术委员会等机构，都要明确责任、各司其职。二是进一步完善项目管理与服务机制。切实抓好项目申报管理与服务、外协项目管理、科研过程管理与服务、科研成果管理与服务，建立既能充分调动科研人员积极性，又具约束力的管理机制，促进产学研用结合。三是进一步完善经费管理机制。牢固树立科研经费公共属性理念，纵向及横向科研经费都要纳入学校财务统一管理、统一核算，切实把好经费预算关、使用关和外拨经费关。四是进一步完善科研评价和人才激励机制。推行分类评价和开放评价，注重科技创新质量和贡献。改变片面将科研项目和经费数量、专利数量等与科研人员评价和晋升直接挂钩的做法。建立鼓励创新、体现科研实绩的科研人员绩效奖励制度。五是进一步完善监督检查机制。健全科研经费监督体系，严肃查处科研领域违纪违法案件，严厉惩处腐败分，建立责任追究机制。六是进一步完善科研人员自律机制。通过培训、警示法纪教育、科学伦理教育等，引导科研人员增强法律意识，遵守学术规范。
此次出台的三个文件对于维护高校科研秩序、增强科研能力，促进科技创新和教育事业科学发展具有重要意义。
高校科研是国家创新体系的重要组成部分。长期以来，高校为国家人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新做出了重要贡献。在新的历史条件下，大力推动科技创新驱动发展、全面提高高等教育质量，对高校科学研究提出了新要求。我们要清醒地看到，高校科技创新能力与国家实施创新驱动发展战略的要求还不相适应，在高校科研活动中学术失范行为较为严重，贪腐案件时有发生。加强高校科研管理、促进高校科研工作健康发展，是当前面临的一项紧迫任务。
加强高校科研管理，必须管好项目。当前，要扭转“重争取、轻管理”、“重立项、轻过程”的思路，建立既能调动科研人员积极性又具约束力的管理机制。要切实抓好项目申报管理与服务，健全项目公开竞争和信息公开公示制度。要切实抓好科研过程管理与服务，及时全面掌握项目进展情况，为项目实施提供有效服务。要切实抓好科研成果管理与服务，建立健全知识产权申报、转让、使用信息登记制度，保障学校和研究人员权益。
加强高校科研管理，必须管好经费。要进一步明确责任主体、加强监督检查，建立包括审计、监察、财政、科技等主管部门和社会中介机构在内的科研经费监督体系，建立科研项目财务审计与财务验收制度。高校要切实把好“三个关口”：把好经费预算关，提高预算科学性;把好经费使用关，完善经费支出审核制度;把好外拨经费关，探索外协项目经费监管有效方式。
加强高校科研管理，必须规范科研行为。广大教师和科研人员要遵循学术规范和科学伦理，自觉抵制学术不端行为。各地各高校要积极探索科研评价标准，改变片面将科研项目、经费数量与科研人员评价和晋升直接挂钩的做法，建立以高水平成果、高层次人才为导向的科研绩效评价体系。要严肃查处科研领域违纪违法案件，决不让腐败玷污了高校这一“教书育人”的神圣殿堂。
党的十八大对高校建立协同创新机制、服务经济社会发展提出了新要求。我们一定要从贯彻落实十八大精神的高度，深刻认识加强科研管理的重要性和紧迫性，进一步完善制度，提高科研管理的科学化水平。
（根据教育部网站相关新闻和中国教育报评论整理）
